“自古官商勾结就是件非常可怕的事情，于民于国都是百害而无一利，本王给了商人机会，因为只有大家都有饭吃，这个国家才会安定。如果他们只是在商场上殊死搏斗，本王倒是乐见其成。但是他们千不该万不该，将自己的手捞过界。”永璇轻轻地弹着桌面，“宋朝高薪养廉没有成功，前明的严刑苛责也没有成功，真不知道这吏治该如何是好？”

“王爷，岂不闻《礼记》中有一句‘一张一弛，文武之道也’么？”

永璇笑道：“世宗爷提出‘火耗归公’便是为了提高官员待遇，我经营招商局这些年来，也为国库带来充沛的收入，虽不及宋朝的‘高薪’但也是历朝前列了。既然我们已经‘驰’了这么多，似乎也该‘张’一‘张’了。”

“王爷高见。”

永璇轻轻笑了一声，他现在想的就是要将情报部门一分为二，针对国外的自然还是要做成秘密部门，但是针对国内的要一分为二，一部分是该公开出来，用来震慑国内的部分人士。尤其是针对官员的部分，永璇上奏折请建立“审计司”。

永璇将审计司定位成专职查账的部门，大部分有问题的官员在经济上不过关的，所以审计司对他们来说就是悬在头上的一把达摩利斯剑。按照永璇的设计，审计司是有衙无职，如果有需要则临时从户部、招商局、海军衙门临时抽调，查完帐便就地解散，审计司无论堂官是否称职，三年后必须全部更换。最重要的是，审计司只有调查而无审案权限，最高的措施也就是请官员去喝喝茶，聊聊账目问题。

果然，在几年后，审计司就成了大清朝上下官员最怕的部门。如果哪个官员接到审计司的喝茶邀请，又无法交代清楚问题的话，基本上就算日后脱案也是个终身污点。而且为了对付某些贪污的官员，大清律上一条新设立的“巨额财产来源不明罪”也够他们喝上一壶了。

将几个细节与金镛商讨清楚之后，永璇便吩咐人将这份奏折递到御前，至于这份奏折会造成多大的冲击就不是永璇该去考虑了。

乾隆对设立审计司还是很感兴趣的，毕竟只靠所谓的道德是无法约束住手下的官员。而且能将那些地下的秘密监视措施提到台面上也是不错的。何况永璇不是说了，这个是查账的，不是查官员干了什么坏事的。这一下，朝堂上的人也不好说什么了。如果你真的没问题，难道怕被查账么？于是满朝文武只能捏着鼻子看着乾隆笑眯眯地准了这份奏折。

因为有苏沪驰道，苏州与上海之间的路途仅仅在两天就完成了。在江南招商局迁往上海之前，上海只是隶属江宁的一个小镇。但是因为江南招商局，上海便从江宁划了出来，成为江南招商局直属的一个开发区。

不得不说和珅的确是一个非常能办事的人，虽然江南招商局早早就在上海一带做了开发，但是基本上还是处于无序状态，但是和珅到了几个月后，整个江南招商局的工作便走上了正常发展的道路。

整个上海的开发是由江南招商局制定，永璇在这里倾注了后世上海的一些影子在里面。上海将成为一个航运、商业中心，浦西将是招商局的主要地盘，而浦东将用来安置那些洋人。虽然华夷分治并非永璇的想法，可是鉴于如今老百姓对洋人的恐惧，永璇不得不专门安置一个地区出来。

伴随浦西的建设，浦东也开始慢慢有了洋人过来探险。汇丰、东印度公司纷纷在这里建立了商业机构，同时西方各国也在这里派驻了领事馆。相对于东方的官员，西方的官员对商业的敏感度要高上许多。所以永璇也不得不采取一些措施保护国内还算脆弱的民族资本，毕竟仅凭国家资本去对抗整个世界似乎有些不切实际。

“奴才参见王爷！”和珅匆匆地赶来，“这里忙乱，还望王爷前往衙门略坐坐。”

“不急。”永璇笑道，“且带我四处看看。”

相对于其他官员，永璇对招商局还有江南大开发是更为看重，毕竟这是永璇安身立命的资本所在。所以永璇也格外的上心。

在和珅的带领下，永璇先看了上海港的建设，虽然还比不上天津港，但是跟苏州比起来，上海港还是要好上许多，更适合远洋贸易。而且和珅也是个聪明人，他深刻地明白上海港的优势在于海洋运输与内河运输的转运港地位。故而上海港的远洋部分与长江部分是完全融合在一起，这样对于上海港来说可以省去跟多麻烦。同时由于京杭大运河还在使用，所以上海港还有一部分运力是针对苏州与杭州的。所以不管浙商多么抵制，杭州已经不可避免地融入到上海商圈中来了。