日后学子当从小时启蒙开始，潜移默化才行。可是这样的话，一来是目前可以授课的人手不足，二来就是此举若想要成效，势必要将学院制度推广全国。

这其中耗资之巨，钱财不说，单是人力物力，就远非我们所想那样简单。可学业革新又不能耽误，我与皇阿玛为此陷入两难，实在不得其解法。”

宋瑶华闻言，想到自己之前的小本本，于是起身去多宝阁上拿出来翻开指给胤禛道：“妾之前也对此有些想法，只是这实施起来却非要得圣上许可才行。”

胤禛看着上面内容读到：“商人之道？”

宋瑶华道：“正是如此，自海贸发展以来，相信圣上和百官也看到了商业的价值。

可是从古至今商人地位始终上不得台面，商户子女甚至不能参加科考。

全国上下，只要有人的地方，就有商户，爷您何不劝劝圣上，将商人的地位稍微抬高一点呢？

圣上想到在全国推广学校制度，却又苦于没有人力物力和钱财，那些商人也苦于自己的身份，子孙后代不能涉足朝堂，如此大家何不互惠互利呢？

只需圣上点头，这件事即可迎刃而解。”

宋瑶华说到这里就停下了，剩下的让胤禛自己琢磨，如果这样他都琢磨不透，那日后的雍正大帝也太没有水平了。

果然，胤禛轻拍桌子，笑道：“瑶华聪慧，这一策，我回去后再仔细斟酌一番，上奏皇阿玛，只要说服皇阿玛，学院一事必能解决。”

随后他又看到其他内容，顺口问道：“这些瑶华是打算做什么的？”

宋瑶华顺着他的手指看到她之前画的一些驿站分布图，想到自己的计划，不疾不徐道：“这些是妾闲极无聊，自己瞎琢磨的。

朝中在各地各县都设有驿站，本就为往来消息传递方便。妾就在想，朝中政令下达地方，多有延迟和不实，造成许多欺上瞒下的事情无法上达天听。

地方官员的密报也有在中书省被扣下的，因此妾在想，驿站可否能发挥一些更多的作用。

比如，朝廷下发的政策明旨，由笔帖式们誊抄多份，统一印刷后，加盖中书省印章，再由驿站统一收取，层层递发下达，确保当地收到的是圣上的原旨。这从一定程度上杜绝了瞒下的可能。

而朝中需要地方的回复，也可分为当地官员和驿站官员分别上书，彼此各不相干，驿站奏章可直接入内阁批阅，当地官员奏章则入中书省检阅，两相对照，也可减少欺上的可能。

驿站官员不受当地官员辖制，且能招收部分辅兵，足够自保，驿站官员在当地也没有多少权力，只要增加他们的俸禄，相信也能减少和当地官员互相勾结的可能。

而且，驿站官员可以效仿军中，每年换个地方，让其始终无法和当地达成利益链，也能减少勾结。

爷，您觉得这样驿站的作用是否就更多了？而且妾还有个更大胆的想法。”

宋瑶华说到这里就不说了。胤禛知她意思，合上本子问道：“可是与密报有关？”

宋瑶华点头道：“妾从您的暗卫身上看到的，驿站如果当真做了这些，都是明处的不需多说，关键是暗处的。

可以加派一个心腹，平日无事，但是一旦发现当地有问题，暗处的人却可以利用驿站之便及时递密折上来。而密折可直接送到御前，一明一暗方可万无一失。

再者如果每个县城都能修建一所学院，日后担任学院院长的必然是朝中肱股之臣，也可给予他们密折权利，届时三方互为印证。”

宋瑶华未尽之言被胤禛打断：“所以，日后皇阿玛只需掌握驿站的暗探和学院院长的忠心，就轻易不会被下面的官员欺瞒。

瑶华，你可知道，这个网一旦形成，就是真正的运筹帷幄，决胜千里。”

宋瑶华点头道：“是的，但是也必须保证这两条线的人是绝对忠诚于圣上一人的才行。这其中的把控，也是相当复杂的呢。

左右现在学院还没影呢，而驿站也需要时间好好整顿一番才能用，不是吗？”

胤禛眼中有一闪而逝的光芒，宋瑶华没有看清楚，只听他说：“这件事情，关系重大，且让我好好考虑一下吧。这么晚了，咱们先安置吧。”

宋瑶华点头应了，□□兰上水。也不知道这些事情胤禛想怎么上奏给康熙爷呢。她自己想到的时候，都觉得这波操作一个不好，就会翻船。

不过现在就扔给胤禛去烦恼吧！

第85章

自从宋瑶华把新想法给胤禛说了后，也不知道胤禛是怎么操作的，反正最后朝中明旨发下，说了三点。

一是，准备在全国各府县推广建造统一学院，此学院为官学。一应老师均由朝廷擢选，委派。而当地学院具体怎么建造，工部只发放统一图纸，选址建造全部由当地负责。