早前还担忧荒地难耕、引人不满，熟料流民根本不介意，还称有地就好。

不得已之下，张适只能将檀州、顺州及幽州，都纳入规划范围。

千户一屯，硬生生将乌泱泱的流民，以屯为单位，妥善安置到荒僻各屯中。

剩余的，只能交由他们自己来了，如开荒造宅、掘井取水、日常如何生存等。

因决议田款延后清偿，除了田契、户籍须一式两份登造外，还有一份「欠条」。

欠条规定：五亩田，共作价五万钱，须于五年内偿清。

若上苍有灵，使未来五年内风调雨顺，五亩田一年两收。

亩产五石，一石百升，一升至少能卖得五钱。

五亩田收成两次，得五千升，共能卖得至少两万五千钱。

农户每年以一半的收成抵偿田款，还能剩一半。

虽压力还是不小，但一口人一年到头，也吃不完三石粮食。

除却口粮外，盈余多多，确实是与民休息的良策。

……

按张适所想，如此继续又执行了半个多月后，蓟州城内规模浩大的流民压力，终于得以缓解。

回幽州的路上，张适特意前往蓟州荒郊，某个千户屯。

远远地，他瞧见一孤身抱着孩童，挥汗开垦荒地的年轻女子。

瞧见张适来了，那女子眼神隐隐泛光，放下犁具，抱着孩童走过来。

“都尉大人。”

张适摆摆手表示免礼：“早前想安排你去幽州，你……”

不等张适说完，女子便贴心道：“小女子能得以安顿，便满心感恩了，况且承蒙大人多番照料，已叫大人额外，添了不少麻烦。”

“与其他同乡一道，在这柳山屯定居，小女子心满意足。”

张适还想说些什么，蠕动了下嘴唇，仍旧什么都没说出口。

此女子名谓朴秀香，新罗国咸兴人。

适逢新罗战乱不断，朴秀香随父母长兄一道，颠沛逃难。

终是没逃过家破人亡境遇，父母与长兄惨死途中，只剩她抱着长兄的幼子，躲过劫难。

听多了新罗流民疾苦，但听得朴秀香之事时，张适的恻隐仍连连波澜，因而才多番，私下伸以援手。

“你带着孩子，孤身一人，往后怕是也……”

“小女子得了田，往后只消自食其力，就能渡过难关。”

“实在不该，再为大人添乱。”

……

回到幽州后，张适事无巨细，以数十页公牒，对刘宛筠汇报蓟州事宜。

“张都尉办的不错，很细心呢。”刘宛筠细细看完后，首肯道：“比起武将，阁下或许更适合做个文官。”

被以「阁下」尊称，张适连连惶恐：“镇抚大人高抬了。”

犹豫间，张适终于摸出腰间公牒，递给刘宛筠。

翻开一看，是他的退兵籍申请。

“镇抚大人，近两个月来，末将忙于蓟州之事，不知不觉，心思便从军中，转移至个人私事上，恐再无心力，担这统领千人的都尉之职。”

“请镇抚大人批阅。”

此时退籍，明显比一年后退籍，损失不少，至少十亩良田及一半安置费，没了。

决不是头脑精明之人，乐意做的蠢事，定有其他事由。

沉默间，刘宛筠从旁取来一沓公牒。

全部都是退籍申请，共近千份。

一瞧这，张适微微错愕。

“怎么会……”

刘宛筠微笑：“跟你一样，遇到了想要照顾的人。”

被说穿心思，张适老脸一红。

“那……大人批了吗。”

刘宛筠不摇头，也不点头，只道：“比起批或不批，还有第三选择——”

“提前一年递交退籍申请，可先领十亩良田、十两金安置费，及十石小米。”

“一年期满，正式退籍。”

闻声，张适几乎高兴到笑出声来。

旋即满心感激，抱拳行礼道：“大人足智多谋，目达耳通，体察上下，末将膜拜。”

“奉承就不必了……”刘宛筠无奈一笑，写下一份回批公牒，递给他后，道：“卢龙镇位于大唐北境，战火可能还会有，但总归能偏安。”

“我希望张都尉，能花些心思考学，将来退了兵籍后，在卢龙镇，领个安抚使做做。”

“上领朝中指派，下督导各州刺史，巡听民言，以民为计。”

“经蓟州流民安顿一事后，我以为，张都尉有此才能。”

闻言，张适心头的激动澎湃，难以言述：“谢镇抚赏识！末将定不负重望！”

……

离开营帐后，他翻开回批公牒，反反复复的看。

接下来，他能凭这加盖了镇抚印鉴的公牒，领黄金十两、小米十石。

尔后再去刺史府，自选十亩田、领取地契。

朴秀香接下来的日子，就能凭他领来的安置费，过的没那么艰辛了。