而就在足利义持就任将军的这一年，足利义满的次子足利义嗣出生。

足利义满非常宠爱义嗣，由于偏爱的缘故，足利义满和足利义持关系不好。

足利义满在死去之前曾经向后小松天皇引见自己的爱子足利义嗣，试图让足利义嗣获得天皇支持，此时的足利义持则将足利义满赶出府邸，负责京都的警卫事务。

足利义满死后，足利义持掌握了实权，足利义嗣一派的势力受到打压。

历史上足利义持顾忌同父异母弟弟足利义嗣的威胁，最后派人杀死了他，如今因为大明的异军突起，不光幕府的威望大为消减，也让足利义持不敢乱来。

所以现在的足利义嗣不光还活着，他的势力也没有衰减，与异母哥哥分庭抗礼。

也是多年来，狗奴国的新国王烂泥扶不上墙，立国不到十年，却越来越颓势，而倭国没有发起攻击的原因，除了外部大明的挟制，幕府内部也充满了不稳。

足利义持毕竟不是傻子，从小担任将军学习统治多年，善于压下自己的愤怒，露出微笑着回应，“无论是我还是弟弟义嗣，我们兄弟都是在为倭国的和平与繁荣而努力。我想听听他对当前局势的看法。”

那人思考片刻后回道，“当前的局势确实复杂。”

各地的领主都在为自己的利益而争斗，偌大的倭国一分为三，本土大片土地控制在幕府手里，南方却分裂出去成为了狗奴国。

至于南方海外的九州岛、四国岛皆被大明吞了下去，而北方海外的虾夷人得到大明人的支持又开始闹事，已经压不下去。

倭国已经到了亡国的危机时刻，大家唇亡齿寒，互相抱团才是上策，否则只会被逐一击破，自己既然来了，到底是为了合作，不是为了分清楚谁对谁错。

“高丽的南北铁道已经通车，以大明侵略成性的风格，这些年之所以对我国减少了袭扰，不过是在等这条铁道，如今铁道已经大成，留给我们的时间不多了。”

“我与主上认为，大明不会浪费时间，今年就会对我们有大动作，开春之后不光是叛军调动频繁，北部的虾夷人也很活跃，背后必然是大明人的手笔，为接下来攻打我们做准备。”

“如果将军不能放下成见，仍然敌视我主，想要杀害我主，那么一切责任都在将军，倭国的兴亡在将军的一念之间。”

足利义持抬起手止住手下们的怒骂。

“你回去后告诉他，先一起合作打败大明人吧，否则他和我二人有何颜面去见先人。”

……

“合作对抗大明？”

足利义嗣挑起眉梢，“那需要强大的实力和坚定的决心，你认为我大哥有这个决心吗？”

“如今的局面，数千年来未有之变革，为了倭国的存续，幕府将军必然会不惜一切代价。”那人继续说道：“所有人都可以投降，唯独他不能投降。”

足利义嗣听到大臣的言语无法反驳。

想到要与大哥结盟，足利义嗣忍不住轻笑一声，实在是太可笑了，几年前大哥还派了无数的人来刺杀自己，当初自己还求到过大明。

“我与大哥结盟为盟友，在这个世界上，只有永恒的利益，没有永恒的盟友，就算我和他一起合作打败了大明，恐怕接下来他就要对我动手。”

“主上说得没错，”那人点点头，“但是现在有了共同的目标，达成了合作的基础，而且主上与将军毕竟是血亲，如今主上和大明没有了共同的目标了。”

是啊。

当初大明想要分裂的倭国，所以帮助自己，如今呢，大明的胃口越来越大，要彻底吞并倭国，那么自己也是挡路者了。

想到这里，足利义嗣心情很低落。

大明太强大了。

如果不是因为没有退路，他实在是不想与大明敌对，可要他放弃自己所有的权利和土地，他是不甘心的，如果大明的胃口但凡想小一点他都愿意答应。

“军队，财力，物力。”

“与大明打仗，必然是一场极其艰苦的战争，方方面面都要考虑，既然大哥要和我结盟，我亲自去一趟京都吧，这样我们兄弟齐心让天下人看到，方能提高士气，稳定人心。”

既然没有了选择，足利义嗣不再犹豫。

听到主上的安排，那人满意的点点头，到了这一步，相信足利义持也知道轻重，不会为难主上。

倭国与高丽不同。

大明同样借助高丽的内斗，相对于而言轻易的控制了高丽，而倭国除了孤悬海外的原因，还有大明对待倭国的高压手段。

数十年来的阉工贸易，为倭国带去了不可弥补的创伤。

谈起大明的时候倭国人是又怕又恨。

可是恨的厉害了，倭国人见到大明反而越发的恭顺，大明人说什么倭国人就做什么。

万事有利有弊。

数十年来倭国的人口减少，反而让人均资源增加，四国和九州岛，以及本土南部因为常年的战乱导致生产力没有恢复，当地流民无数，千里无人烟。

而北方平原多，总体上保持了稳定的原因，所以军队人数和粮食并不缺少。

又因为大明商人的贸易，虽然倭国百姓们的利益受损，上层的利益反而跟着增加，不光仿制了大明的火铳和大炮，也编练了一支人数在九千人的新军。

不是不想编练更多的新军，而是幕府的能力只能维持这个规模。

就算是九千新军，日常的训练中也不如大明军队的火器消耗，至于手榴弹这样的奢侈品，只有武士们才能配发，足轻们是没有的。

还有就是蒸汽机火车和铁道，倭国只有京都才有一段不到十里的铁道，因为无法维持和扩张，铁道沦为了玩物，没有发挥出效果。

听说大明国内修建了十几二十万里的铁道，倭国人至今都不可思议。

大明工局总部大厦。

高珍从内阁会议回来后，亲自召开了内部会议，参与人不光众多，连高长芳也返回参加会议，整个高层都在，以及徐宁等也参与大明工局的高层会议。

“根据太子殿下的旨意，倭国野心勃勃，大有侵吞狗奴国的动向，并且长期奴役虾夷人，虾夷人已经向我大明从称臣，是我大明的土民，不能任由倭国迫害。”

海外土官治理的百姓称之为土民，不同于有大明籍的百姓。

“为了防备倭国的侵略，朝廷会增加在狗奴国的驻军，并且加强虾夷人军队的兵备，如果形势到了最后一步，大明军队不会袖手旁观。”

“打仗是第一步，治理是第二步。”

“大明工局体系全体成员，要为筑紫都司，四国岛，以及倭国战事结束后做好善后。”

“从今日起，工民联合部一切登记的人口暂停发往其余地方，接下来由朝廷统一规划，未来全部迁移到筑紫都司、四国岛、倭国、狗奴国，计划十年内迁移至少五百万的人口。”

“嘶。”

第一次听到这个要求的掌柜倒吸一口凉气。

以前的倭国整个人口推算才一千几百万，数十年下来经过不停的消减，虽然已经不足一千万，却仍然是庞大的数字。

而朝廷竟然要迁移至少五百万口过去，以海外平均至少一百多亩土地的分配，等于整个肥沃的土地都要分配给大明人。

这是一个非常庞大的计划，哪怕是大明工局的体量也需要付出巨大的精力和物资。

人口不是通过轮船送到倭国就可以的。

首先是要稳定当地，剿清地方上的势力，然后分配土地、下发粮种、耕牛、农具、帮忙搭建房屋、从吃到穿方方面面都要照顾。

满足五百万人的需求，不是三五日，也不是三五月，而是至少一两年。

大明工局又不是印粮票的机器。

而且光粮票也没用啊，需要的是物资。

“经过多方的讨论，大明工局暂停在高丽、南洋、塞北地区，除了奴儿干都司的铁道修建计划外，以维持目前态势为主，各项发展计划暂时延缓，全力以赴达成五百万移民大计。”