汪若海抬起头，看着折彦质道：“为何要等你掌控府州兵马？如果你掌控不了，那就换一个人去！宣抚之所以保留府州的折家军，是因为他们有用！向西可防西夏，向东可以驻防几州，为大部队保证侧翼。如果做不到，连折家军都是多余的！最多派一个师，到府州后，这些事情都可以做好！”

折彦质沉默不语。心里明白，自己上次拒绝王宵猎，后果很严重。只是多么严重，还想不出来。

正在这时，王宵猎进来。折彦质急忙起知，向王宵猎行礼。

让折彦质坐下，王宵猎道：“前些日子，宣抚司想把火山军、保德军、岢岚军与岚州的合河县，交给麟府路，与其他地方联成一体。可你却拒绝了，说是自己没有掌控折家军，不能够调遣兵马。”

折彦质急忙道：“宣抚，此是事实，我实在——”

王宵猎摆了摆手道：“那你就不要回府州去了。不能帮着掌控地方，折家军还有什么存在的必要？还是全部打散了重新编练，省了宣抚司无数心思。现在局势，西夏应该没有进攻本朝的心思，正好合适。”

折彦质听了，不由张大了嘴巴。心中闪过无数念头，想王宵猎的心思。到底是真地要解散折家军，还只是吓吓自己。折家军在府州多年，真的解散并不容易，王宵猎愿花那么大力气？

在位子坐下，王宵猎道：“从府州回来之后，也要考虑你的去处。我的意见，今年我们的一项重要工作，就是整修河东的道路。你负责从石州经隰州到晋州的道路，向南一直延伸到垣曲。你的意下如何？”

折彦质不由怔住。自己一直认为，王宵猎不可能放弃折家军，所有动作都是借口。没有想到，王宵猎不但要自己从府州回来，连后续的工作都安排好了。

想了一会，折彦道：“折家军近万人，又是府州土著，非其他地方可比。若能妥善利用，为朝廷之福。宣抚再给我三个月时间，我必能收复这些——”

王宵猎打断他，道：“三个月又三个月，我哪有时间跟你在这里耗时间？派你去府州，你只要告诉我，折家军能不能用就行了。你不说，又要时间，哪有那么多时间给你？折家军不能用，就解散了，派其他兵马去。我组建一支新的军队也不用三个月，用起来多顺手？”

折彦质不语。过了一会问道：“宣抚认定折家军没用，要解散了？”

王宵猎道：“一支军队，要表现出其价值来。折家军的价值，就是防范西夏，听候调遣。现在防范西夏，用不着折家军，其他部队一样可以。听候调遣，偏偏他们就不听。还有什么存在价值？府州的事情你不要管了，回去准备一下到修路的部队上任。”

折彦质不由怔在那里。他无论如何也想不清，王宵猎为何如此草率。一支万人的军队，而且久经战阵，就这么解散了？重新组建军队，就能比折家军强？

见折彦质坐在那里不说话，王宵猎道：“这样的部族军队，还有一个弊端。必须要本族人做首领，给他们的命令不能妨害部族利益。首领掌握军队后，也会认为这支军队是自己的资本，向上级提各种条件。你是朝廷命官，已经离开府州多年。要不然的话，我也会认为你跟宣抚司作对。现在你无法掌控折家军，其他人更不行了。那就彻底解散，重新编练军队就是。宣抚司之下，不允许有自己指挥不了的军队。”

听了这话，折彦质终于明白了王宵猎的意思。再用三个月折彦质掌控了军队又如何？这支军队不听调遣，不能如臂使指，就不是符合王宵猎要求的。这样一支军队，要来何用？

第867章 解散

送走了折彦质，汪若海问道：“府州如何处置？”

王宵猎道：“命邵兴部立即出发，到府州去。麟府一路，还是需要一个师的，人少了不行。”

汪若海点了点头。又问道：“折彦质不回府州，折家军也不需要存在了。宣抚觉得，这些人到何处去？”

王宵猎站起身，在桌前来回踱步。过了一会，停下来道：“我们虽然解散折家军，却不是将士的错，不能够亏待了他们。从延安府到绥德军，地方广大，人口太少，就让他们到那里去吧。把他们打散了，与其他地方迁过去的百姓混编在一起，营田吧。对营田军，待遇要好，不要让他们有怨言。”

汪若海笑道：“不管怎么做，怨言总是有的。特别是有的人从军惯了，让他种田，什么话都能说出来。”

王宵猎道：“做事，就不能怕人说，嘴长在别人身上吗。但是，让他们说，并不是说不管了。几千人的部队，什么样的人都有，什么样的想法都有。人类社会，本来就是这样的。官员要做好统计，多少人愿意营田，多少人不愿意营田，多少人无所谓。合理设计这些指标，合理提问，把人们的心思描绘出来。过一段时间，再进行统计，看一看人们心理的变化。从这里面，我们也可以知道施政怎么样，百姓怎么看。”

汪若海一怔，没有想到王宵猎会这样要求。

看汪若海的样子，王宵猎道：“我一直讲，官员要懂一点统计学。他们学了干什么？就是做这些事情用的。具体安排营田，要注意使用内地来的年轻官员，不要随便安排个人。结果事情做不好，两头埋怨。”

汪若海道：“内地的年轻官员，有那么多吗？”

王宵猎道：“不过几万人营田而已，能需要多少官员？我已命李乔木知延安府，兼延安、绥德、保安营田使，具体负责营田。下面的官员，他自己会把握的。至于府州，我准备让郑刚中去做知州，安排好要营田的百姓。”

汪若海道：“这两个人，都是建炎和绍兴二年的进士，骤登高位，其他的官员会服吗？”

王宵猎笑道：“这个年月，做知州知府，还需要其他人心服？多少州军，都是随便找个人做一州之长。”

汪若海也跟着笑，摇了摇头。

近一年的时间，朝廷调过来的这些进士，已经逐步成长起来。如果说治国理政的经验，这些人还差得远。他们赶上了特殊时期，当然有特殊际遇。其中的佼佼者，如李乔木和郑刚中，已经做到知州了。

王宵猎实在没有时间和精力与折彦质等人在府州耗，干脆全部废掉，重新来过。折家军骨干有几百人，真正可以信赖的亲信一二百人。把他们赶出军队，到后方营田。剩下的人，一部分挑选出来参军，一部分还是要去营田。

石州一带山川破碎，平地很少。即使营田，也容纳不了多少人。延安、绥德一带土地相对较多，离府州较远，较好控制。与其他的蕃部犬牙交错，比较利于边境稳定。

从迟玉平进攻，折可求犹疑不定，最后自杀。到兵权交给折彦质，在保留折家军还是坚决执行命令间摇摆，到最后王宵猎决定废掉折家军。在府州，王宵猎消耗了大量精力，最后的结果也不如意。

边境蕃镇就是这样。他们虽然有比较强的战斗力，保卫地方的决心坚决，但也有很大的缺点。作为地方势力，在地方上难免就有利益，与中央朝廷产生矛盾。双方就在这种矛盾中，跌跌撞撞前行。

在麟、丰、府三州，宋朝一直推行灭藩镇，统一中央行政权的政策。比如麟州的杨家，此时就已名存实亡。后来与西夏发生战事，府州才存在下来。

在北宋，折家也确实是朝廷忠臣，人才辈出。不过到了风雨飘摇的两宋之交，府州的存在基础没有了。这个时候折家的首领一旦三心二意，府州的折家势力就会被连根拔除。

折彦质回到驿馆，坐立不安。他怎么也想不到，王宵猎如此干净利落，自己来了石州说回不去了。而且王宵猎说要解散折家军，从他对自己的做法来看，这绝不是说说而已。