扶苏苦笑着摇头。

李斯拱手道：“殿下言重了。”

“这次商议其实就两个观点，便是部分官员认为当在关东行因地制宜，因关东跟关中在各方面都有差别，而关东过去施行的王道统治，所以为了避免进一步激化矛盾冲突，也为了招徕民心，想继续关东过去的习惯，行赈灾以安民。”

“洪柱等官员一直坚持秦法不变。”

“不予置变。”

“臣已让人将各方观点记下，殿下若是想进一步了解，等这次商议结束，臣便差人送到殿下手中。”

扶苏颔首。

他自不是姗姗来迟。

而是很早便到了，只是一直在外旁听。

顺便也想看看有多少人动了改动‘秦法’的主意。

在外旁听的时候，他已大致明白了场中情况，洪柱等人掌管国仓，自然不愿意粮货被这么随意调出，而计然、桓砾等人则不同，他们是跟货物打交道的官员，一旦国仓里面的粮货离了国仓，自然会进入到市场，那也就有了流通的机会。

所谓的争执。

最终争的只有一个。

利！！！

在嵇恒跟《韩非子》的不断熏陶下，扶苏早已初入门径，根本就不会为那些遮掩之词蒙蔽，只是听着这些官员一副振振有词、为国为民的话，他心中又觉好笑又觉寒心。

只是他已不再如过去那样容易激动。

眼下心绪平静如湖。

扶苏朝众大臣微微拱手，笑着道：“李丞相因为提出防灾减灾制度，所以不便下场商议，而我扶苏对这个话题也有些好奇，加之心中有一些自己的看法，因而就说说我的一得之见。”

“不过我才疏学浅，在大家面前卖弄，实在有些唐突，还请诸位不要见笑。”

众人笑着道：“殿下谦虚了。”

扶苏略作沉思，缓缓道：“当年昭襄先王时，秦国发生了大饥荒，当时范雎向先王请命，希望先王可以开放五苑，容许灾民进入其中摘取可食用的野菜、橡果等果腹，而先王的回答却很坚定。”

“不救！！！”

“当初我读到相关史料时，也是心生疑惑，因为在我记忆中，先王分明是一位爱惜民力的君主，也很重视国民生息的君主，为何会选择不减灾民任由国民死伤呢？”

“等我看到先王的解释时，我才霍然醒悟。”

“吾秦发，使民有功而受赏，有罪而受诛。今发五苑之蔬草者，使民有功与无功俱赏也。”

“夫使民有功与无功俱赏者，此乱之道也。”

“先王非是执意让国民死伤，只是国法为重，更不能因小失大。”

听到扶苏的话，姚贾等人面色微变。

他们又岂会听不出扶苏话中的含义？

扶苏面色如常。

他继续道：“自商鞅变法以来，秦国上至公卿，下至隶臣都在国法之下，因此秦国才能日渐富强，现在如果因为减灾而破坏秦国之法，那便动摇了国家基本，国法今日能破，明日能破，长久下去，定会法将不法，国将不国。”

“正是因为此。”

“昭襄先王明知可为，却执意不为，为的便是保证国法稳固，而今天象异动，关东人心惶惶，然灾祸并未真的降临，诸位却已然生出变更国法之心，实在让扶苏有些诧异，先王当初宁死伤无数，也不愿变更国法，何以诸位便能这么轻易就动了变更的念头？”

扶苏淡淡道：“诸位或有自己的见解，扶苏却是不明。”

“只是扶苏看来，大秦治灾不赈灾才是上策，不赈灾并不意味着不闻不问，再则这次朝廷提出建立防灾减灾体系，便是旨在通过制度化的方式，将灾害的危险降到最低。”

“另外。”

“诸位这些年有些太过安逸了。”

“却是忘了一件事。”

“大秦不养闲人，更不养懒人。”

“朝廷如果直接赈灾，那么日后庶民遇到天灾，便只会向国家伸手。”

“如果朝廷只救灾，不直接赈灾，那么庶民就需自己思考如何将天灾的危害降到最低，因而这才有了，遇到洪灾修建都江堰治理洪水，遇到旱灾修建郑国渠引水救旱。”

“这才是真正的修人事以胜天。”

“至于诸位争论的关东跟关中风习不同。”

“在我眼中并无异同。”

“秦法如此严厉无情，为何秦人凛然遵守毫无怨言？”

“根基便在于两点。”

“其一是秦法公平，法不阿贵，庶民乐见贵胄官吏与他们一体同法。”

“其二是官府敬事，政令快捷，对天灾人祸之应对，历来都是全力以赴。”

“如此才这般深得人心。”

“眼下诸位不想着尽人事，反倒只想用一些旁门左道糊弄，这岂非是本末倒置？”

“另赠诸位一句当年的谚语。”

“治灾苦，食果腹。赈灾谄，受活散！！！”

“治灾才是苦口良药。”

第276章 风雨欲来！！！

计然几人脸色微沉。

他们如何听不明白扶苏的话？

扶苏不支持任何变动，坚持治灾不赈灾。

场中气氛稍显凝滞。

这时。

冯去疾轻咳一声，他从席上站起，缓缓道：“既然诸位都发表了观点，那我也说说自己的看法，就我直言，目下最不能做的一件事，其实就是修法赈灾。”

“原因也很简单。”

“大秦目下是为了防灾减灾。”

“非是为了赈灾。”

“而今天下，人心惶惶乱象在即，是为不争之事实。”

“然据实而论，天下并无灾祸发生，人心之浮动，主要源于天象异动。”

“民人眼下并无生计之忧。”

“而陛下刚颁布法令，决意修人事已胜天，若是此时贸然修法赈灾，亦或者如尔等所言，在关东跟关中采取不同策略，岂非是在告诉世人，朝廷对天象心生震恐，恐无力应对，唯有修法赈灾，变更修法才能遏制？”

“这岂非跟陛下诏令相悖？”

“也岂非在进一步加剧天下的恐慌？”

“这实在非是什么安民之策，而是乱国之举！”

“万万不可施行。”

说着。

冯去疾看向计然几人，沉声道：“我自是清楚诸位也是为朝廷着想，然在我看来，诸位的理财之能、经济之通，恐未必真就适合大秦，赈灾济民乃人道，也是关东过去一直坚持的做法，而大秦自商君变法之后，恪行的是法制。”

“非是人道。”

“诸位用人道之策，来治理法制之国，恐是有些不妥。”

闻言。

计然等人脸色微沉。

冯去疾分明是在暗搓搓的挤兑他们别有用心。

这时。

李斯终于开口了。

他沉声道：“法制跟人道是截然不同的方向，人道行救济以安民，实为授人以鱼，而法制则是授人以渔。”

“虽只是一字之差，实则有天壤之别。”

“自陛下决定‘修人事以胜天’之后，老夫便翻阅了不少书籍，从中也是吸取到了很多经验，就实而言，若按大秦过往的救济之法，继续沿袭老路的确会出现一定问题。”

“秦最初的救济之法同样是行人道。”

“以赈灾救济为主。”

“而从商君变法之后，大秦就改变了救济之路。”

“从行人道的赈灾救济，改为了更符合法制的‘以工代赈’。”

“何为以工代赈？”扶苏好奇的问道。

李斯负手而立。

他笑着道：“《晏子春秋》记载，齐饥，晏子因路寝之役以赈民。”

“即以大量工程来安置灾民。”

“这个办法在天下其实并不常见，而随着晏子身亡，这些政策也渐渐为齐王弃用，最终在商鞅变法之后，被秦国取而用之。”

“甚至于大秦还更进一步。”

“水灾旱灾之际，朝廷吸收灾民，在境内大肆修建水利工程，以确保秦地农业能良好发展。”