“而今关东的确开始大步崛起，这对朝堂的局势影响是很大的，并非所有朝臣都能接受，在这种情况下，针对关东的情绪，恐会高涨起来，而改制就会成为不少人利用的点。”

“我若没有猜错，嵇恒恐早就知晓。”

“他一直在等这个时机。”

“现在时机来了。”

“而今急的不是嵇恒了，而是朝堂一些官员，他反而会慢下来，因而你并不用太急，可以慢下来，将时间拖一拖，拖到朝中大臣有些按耐不住时，或许就到了正式改制的时候。”

蒙毅若有所思。

他看向身下整理的竹简，不由露出一抹苦笑，缓缓道：“只怕我提出的一些想法，根本就入不得眼，嵇恒要的并不是我等给他补充，仅仅是让我等用来迷惑朝堂，让我等去落实改制的。”

蒙恬笑了笑，淡淡道：“这又何尝不可？”

“当年商君之变法，同样不受人待见，但最终依旧落实了，而且也让大秦自此强盛，如今军功爵制已然到了革新的时候，自当再度做出调整，我等深受军功爵制影响，并不一定客观，也并不一定公正。”

“让其主导，或许才是最好的。”

蒙毅拱手道：“蒙毅明白，多谢兄长提点。”

蒙恬点了点头，神色凝重道：“如今朝堂，乃至天下都已处在了变革前夕，至于天下会如何变，却是无人知晓，就如当年商君的改革一样，在没有彻底推出执行时，谁都不知具体情况，我蒙氏世代蒙受君恩，却是不能自误。”

蒙毅心神一凛。

他又如何不知？现在关东集团跃跃欲试，已有跟关中分庭抗礼的态势，而关中出身的官员，又岂会视而不见？两者之间定会暗中发生争斗，其中少不了腥风血雨。

最终。

结果难料啊。

第490章 变数已至，未来已来！

一个月的时间过得很快。

昔日博士学宫的旧制，如今已被清理完毕。

重新挂上了门匾。

改制府。

萧何、陈平等人，在后面大半月，基本都在里面办公，在后半月，巴蜀的李二郎，关东的公输让等人也陆续到了，每个都获得了一个不小的办公地。

只不过作为主官的嵇恒，除了当日朝会结束后来了趟，此后便没有来过。

倒是张良。

在后半月不时前去。

只是张良毕竟身份有些特殊，萧何、陈平等人，也都下意识跟张良保持着一定距离。

张良也不在意。

除了询问一下基本情况，便就是在改制府里打探朝廷消息。

不得不说。

临近皇城，各路消息，听的总是比外界要齐全，也更快速，至少在这半月里，张良对北疆的情况有了一个较为具体的认识，对于嵇恒所说的‘经济战’，也有了不小的认识。

在大秦跟匈奴互通商贸下，大秦对外表现出的是很需求牲畜。

尤其是牛羊。

在最初一两年，更是高价收购。

故匈奴人见有利可图，在后续几年，都将很多草地，用来放牧牛羊，以换取高额回报。

大秦一直信守承诺，但凡匈奴人以千头数量的牛羊来贩售，都能卖的一个不小的高价，然若是数量低于千头，则只会落入到边疆的小商贩手中，而这些小商贾唯利是图，斤斤计较，最终会不断压价。

因而后续几年，匈奴各大部族，其实都有所调整。

主要以大量畜牧牛羊为主。

而这自然要抢占到其他部族的操场。

这无疑也挤压到了其他小部族的生存环境，甚至匈奴大部对于小部族的吞并还因此快速了，而这一切都只是为了跟大秦互通商贸，在有利可图之下，匈奴很多草场都变成了牛羊的放牧场，马匹数量也随之减小不少。

随着双方互通有无，牛羊的数量越来越多。

大秦朝堂开始有意压价。

而这直接导致了草原的牲畜价格大跌，草原原本就是为了贩售才畜牧这么多，眼下这一被压价，整个草原的经济状况，陡然的急转直下，卖不出去，就要一直消耗草场。

加之又遇到几次有一定规模的旱灾跟雪灾，这更是让草原本就捉急的情况雪上加霜。

最终。

一番清点下来。

匈奴人贩售一头牛羊给大秦的利润，相较过去几年的付出，实则是入不敷出的。

在各种抱怨下，匈奴人不干了。

也就有了这次南下。

在张良关注北地的情况时，萧何跟陈平也注意到了。

两人在一番深思后，也发现了这点端倪。

相较于陈平跟张良，萧何对内政方面更精通跟熟练，很轻易的洞悉到了其中的关键，互市，本质上是相互的，但大秦地大物博，中原若是真的论起来，是更需要草原的马的，只不过大秦偏偏并不怎么缺马。

倒也不是不缺。

只是大秦对养马很擅长。

大秦立足关中的秦非子就以养马而擅长。

后续几代君主，也或多或少靠‘驱车’或者给周王室送好马，给自己积攒下的基业，因而养马这门手艺大秦皇室是很看重的。

这就导致大秦对马的需求量并没那么高。

大秦对匈奴索取更多的是牛羊等肉类，这就导致匈奴掉入到历史上管仲针对小国的那般算计，只不过匈奴人反应过来太迟了。

仅仅是通过商贸，其实是达不到效果的。

其中的关键是长城。

在某种方面，这时的长城不再是军事设施，而是更接近一种贸易壁垒，大秦通过长城，将中原跟匈奴的贸易线路跟交易节点死死的控制着，让匈奴没办法讨价还价。

这只是其中之一。

大秦跟匈奴互通商贸，还有一点很关键。

参与之中是有商贾的。

而且是大商。

这些大商贾跟过去不一样，这是背地朝廷控制的，而这些人深谙经商之道，所以对于边地可能串通匈奴的小商贩进行了围剿，继而保障了贸易的主动权，死死被抓在了大秦手中，而通过早期的高价，也逼死了那些小商贾。

从而形成了‘皇商’的一家独大。

店大欺客。

从始至终，大秦跟匈奴的商贸，主动权都牢牢被抓在大秦这边，匈奴根本不能反制，大秦可以不换匈奴的牛羊马，但匈奴却难以承受没有茶叶、盐巴、丝绸之物。

如此一来。

‘逼反’匈奴，也是大秦可操纵的。

想到这。

萧何面露一抹骇然。

他已察觉到了一些不对劲。

如果真是朝廷在逼着匈奴‘反抗’，继而导致了这场南下劫掠，那是否也意味着韩信的北上，也是在朝堂的预谋之中？

就是为了扶持韩信‘上位’。

继而打压关中集团？

“萧兄，你看出了什么吗？”陈平见萧何面色惊变，也不由好奇发问。

萧何收回心神。

他擦了擦额头汗渍，镇定道：“只是想到了一些不同寻常的事，让陈兄见笑了。”

只是说着这话时，他的眼睛却不由自主看向了张良。

他有种预感。

张良一定也察觉到了。

不然不会一来就打探北疆的消息。

在萧何看向张良的时候，张良也看向了萧何，两人互相对视，张良面带浅笑，对萧何露出了一抹善意的笑容，以及一抹难以言喻的欣赏。

见状。

萧何立即明白过来。

他拱手道：“张良兄，一早便看出了？”

张良摇头，淡淡道：“没有，不过后面渐渐看清了。”

“这是一场局，一场很早就布下，一场刻意针对匈奴，一场最近才引动，就为了改变目下大势的局。”

“对我们而言，北疆的情况，其实不重要。”

“重要的是改制！”

陈平蹙眉。

他看得出来，从这段时间的这些文书中，萧何看出了一些自己没有看到的东西，而从张良的话语里，他更是敏锐的听出了暗藏阴谋的味道。