有一人不认同：“得了吧。我跟商人打了这么多年交道，商人说的话可千万不能信。他说要善待我们，给我们升官嘉赏，可这回州府遭此劫难，今年的饷钱都发不出来，他哪来的钱赏我们？”

又有人道：“都这时候还想什么赏啊？州府弄成这样，他不罚人就偷着笑吧。再说了，就算他赏不了你，他还罚不了你吗？没看他带那么多武士在身边，你敢不照他说的做吗？”

头一个说话的人道：“你们也别想的太坏了。朱瑙是个会做生意的人，你们看他这几年生意做得多大？说不定，他做州牧也能做得不赖。咱就好好干吧，州府整顿好了，咱也有好处。弄不好，再把山贼招进来一次，咱也活不了啊。”

“是啊……但愿他是一位明主吧。”

下级官吏们纷纷离开之后，府衙大堂里剩下的便是些管事的文官以及幕僚了。

朱瑙道：“本州的花名册以及各类田簿账册在哪里？”

其余人都没说话，唯有窦子仪上前一步，从怀中取出几本册子，呈给朱瑙：“州牧，那日厢兵叛乱，闯进州府，把存放公文的柜子砸了，所有公文都被打乱了。我这几日正在整理，刚理完去年的花名册与田簿账册等，往年的还需再整理一些时日。”

朱瑙接过他呈上来的几本册子，问道：“这么多天了还没理完，难道只有你一人整理？”

其余人等顿时羞惭地低下头去。前段时日州府太乱了，需要收拾的事情一大堆，谁都不知道从哪儿开始干起，索性就什么都没干。唯有窦子仪知道那些公文的重要性，所以早早开始收拾了。

朱瑙翻了翻窦子仪送上来的册子，欣赏地看了他一眼。窦子仪整理的十分详尽，本州的户数普查、耕地普查、税收账册、州府花销等几乎全在这里了。

须知治理一个州府，和管理一间商铺，颇有不少相似之处。譬如管理商铺，收入是商品的销售，扣去商品成本、运输费用、伙计工钱、门面租金等花销，若尚有盈余，商铺便能经营下去；而治理州府，亦有一大笔金钱账。收入是百姓缴纳的税收，刨去上供给朝廷的费用，余下的钱既得发各级官吏的饷钱，还得能让百姓安定富足，这样官府便能运作。若不然，也和店铺一样早晚要关门大吉。

朱瑙开始浏览这些账册，堂下的气氛瞬间紧张起来，官员们简直大气都不敢出。

先前的这半年，可谓是阆州最混乱最狼藉的一段时间。登记在册的百姓急剧减少，或身死或流亡或落草；税收少得惨不忍睹，大多百姓穷困潦倒，根本交不出租税；府库的花销却如同流水一般。招安山贼花了许多钱，将山贼编为厢军给他们发粮饷又是一大笔钱，那宋州牧四处购买珍禽异鸟还花了不少钱。库银里的存银数字简直闻者伤心见者流泪。

而且就剩这么点钱，还不知道在不在。

朱瑙道：“这些钱粮还在府库吗？被赵屠狼他们抢走了没有？”

窦子仪道：“存粮都被山贼搬空了，钱倒是还在。银钱珠宝存放在一道暗门后，那日他们没有发现。”

朱瑙点点头：“嗯。”他已经做好一穷二白的打算，甭管剩的多少，有剩就是好事。

见他并不恼怒，官员们都暗暗松了口气。这位新州牧，倒比他们想的要大度不少。

点完人头，看完花名册和账册，朱瑙便对州府的现状了解的差不多了。接下来，便要着手整顿人事了——官府里原本的人他虽还要用，可怎么用，自然不会和从前一样。

他靠到椅背上，单手托腮，徐徐开口：“如今廊州乱象丛生，皆出于山贼之祸。我想知道，当初决定招安山贼，是谁提出的计划？”

此言一出，数人脸色骤变。刚才还想着朱州牧宽宏大度，这就与他们算起帐来了！

招安山贼虽说是钱青主谋，可也有不少人支持了他。后来计划推行之中，更有不少人参与出谋划策。这要真清算起来，株连者不在少数。

朱瑙见众人变色，知他们胆怯，道：“别紧张，不是要治你们的罪。你们为长官出谋划策，用或不用，由长官决断，造成的后果，也理应由长官负责。只是这么大的事，总不能是三言两语就定下的。你们该商议过吧？我与你们都不熟，是想趁此机会了解你们。你们便把当日自己所说的话语都重复一遍吧。”

众人面面相觑。

朱瑙微笑道：“只管照实说，我说了不治你们的罪，就是不治你们的罪。但若是谁撒谎被我发现……”

“乒”地一声，程惊蛰手中弯刀再度出窍，把众官吏吓得又是一哆嗦。人们赶紧你一言我一语地回忆起当日对话来。