去煤都区上访是适当的地方。既能把袁风那里的事情捅到区里，让他们感觉有压力不得不重视，又能让区里的领导觉得这起上访可控，有回旋的余地，不会惹反感进而对上访者采取打击政策。

还有让谁带着上访的问题。翟贵自己是不能出面的，需要有一个信得过的人带着上访，这个人要跟他一条心不能动不动把他出卖，说他是幕后的操纵者。想来想去想到了家族近门侄子翟彪。翟彪因为不拆迁房屋，被苗得雨弄了一出，虽然最后不得不屈服，但这口痰一直别在喉咙里咽不下。

把翟彪叫到自己家里，摆了八盘八碗。翟彪把筷子一磕，说叔不说干啥，侄儿吃不下。翟贵与他碰过二两酒，说都说打虎亲兄弟上阵父子兵，咱叔侄不似父子胜似父子，所以遇到出面需要扛的事，叔先想到你。翟彪有些江湖义气，自饮一杯酒拍着胸脯说，是叔看得起侄子，有什么磨嘴跑腿的事只管吩咐。翟贵借助酒劲，把乔福长告大江，袁风想借题发挥要处理大江的事讲了讲，让他带着本家族的人去区政府上访。翟彪爽快地应承下来，说你这样做也是为了翟家的将来，这几年苗得雨在村里吆五喝六，我看见气都喘不匀，你再不出山，苗家要骑在咱家脖子上了。翟贵说沉住气不少打粮食。给侄子扒拉一碗菜，说有啥要求给叔提出来。翟彪犹豫了一下说，我带人去上访，苗得雨会不会把矛头对准我家澡堂子？翟贵摆着手说有我在，量他也不敢，如果他敢取缔你家里的锅炉，我就跟他置大气。翟彪把酒饮下说只要有叔这句话，刀山我上火海我闯，是进是退全听你的指使。翟贵把上访的事宜作了交代。

翟彪带了二十多人就去了煤都区上访。适逢早上机关上班时间，上访者在办公楼前吵吵嚷嚷黑压压一片，区委书记老邵坐车进院一看这架势，知道是集体上访，头立刻大了一圈，没有下车就给□□局长打电话，问是哪个村的？□□局长说是诸葛寺村的。问是什么事？□□局长说是拆迁的事。老邵觉得诸葛寺村从确定旧村改造到实施拆迁一直很稳定，现在闹出这么多事有些不正常，嘴里喃喃说怎么会这样呢？怎么会这样呢？□□局长以为批评他处置□□不力，就讲□□局如何排查重点案件，如何设置预案，如何重视□□。老邵听他啰啰唆唆，截断话说什么都不要说了，当务之急是把上访者引到进□□接待室，乱哄哄站在机关院内影响不好，更不能让他们去市里，稳在区里什么都好说。□□局长说群众情绪很激动，扬言要去市里省上。老邵说马上通知城建局长老袁，黑金街道党委书记老仝一起来接访，不管采取什么办法，要把群众稳定在区里。

老邵一直等上访群众全部被劝进□□接待室，才下了车。这些天区里集体上访接连不断，甚至出现一起赴省围堵省委大门的恶性集体上访，市委对老邵进行了诫勉谈话，限期扭住被动局面。老邵亲自接待集体上访，接待了几次后觉得效果不佳，不说接访占据了大量的精力，更重要的是一把手接访后提高了上访者的预期。集体上访真正反映公共诉求的问题并不多，大都是其它问题延伸出来的问题，需要冷处理去做综合平衡。老邵一接访，等于在火里撒了一把盐，不仅炒热了上访，还把自己陷进乱事堆里使问题更复杂化，慢慢地琢磨到，一把手非不到万一不能去接访，主要的任务是去做上访者的平衡，平衡做好了，集体上访就减少了。

老邵坐在办公室里无心处理公务，惦记着这起集体上访。半个时辰过去了，准备打电话询问一下接访情况，电话没有拨出去，□□局长敲门进来了，后面跟着袁风和仝世德。

三人坐下，□□局长把接访情况作了简单介绍。老邵问四婶那件事已经过去那么长时间了，群众怎么又来集体上访呢？□□局长说我也感觉到莫名其妙，按说像这种处理过的□□问题，又是反映个体诉求的□□案件，冷不防以集体上访的形式出现，往往不是当初□□诉求的意思。老邵问群众这次反映的是什么问题？□□局长说其实还是以前的内容，反映拆迁人员不当拆迁导致四婶拎汽油自焚，要求处理相关人员和领导。老邵问你怎么说这次上访与四婶的那次上访不是一个意思？□□局长说上次四婶拎汽油是本人的真实诉求，而这次是借四婶这件事表达其它诉求的意思更重些。老邵问何以见得？□□局长说有几个疑问，第一，四婶第一次上访之后，各级党委都很重视，殷超被免去拆迁办主任，应该说四婶对上访的处理结果比较满意，所以一直没有重访，如果不满意为什么把上访拖至现在？第二，四婶上访之后，为了让她停访息诉，城建局、街道办事处都私下做了许多工作，四婶也没有再提起此事，至少在她心里默认了处理结果。据我们了解到的，当时四婶并不是因为拆迁赔偿拎汽油自焚，而是在与拆迁人员言高语低的争吵中发生了错解，争强好胜的四婶为了争回面子，才拎汽油去上访的，之后，殷超被免职，拆迁办人员赔礼道歉，四婶体面下了台阶，现在旧事重提来上访，于情于理解释不通。第三，四婶的上访是个访，个访能解决的问题，为什么事隔这么久以集体上访的形式出现？其中的缘由只有上访人知道，所以三点推测，这不仅不是原来上访者的意思，更不是一起孤立的上访诉求，很可能真正的意思在水下，上面露出来的只是浮冰。