蔡琰劝慰几句，让家仆扶已醉了的父亲去歇下，自己在桌前捉了，研磨挥毫，代父亲作了这一篇《悼文忠公》。

一时悼文写就，蔡琰独对一盏灯烛，怔忪出神，想着梦中所闻所见。那梦中，在她多年后回到故土中原后，只依稀听说当初长安城兵乱，王允不肯离去，被李傕、郭汜等人的乱兵杀死。后来献帝也流离失所，才为曹操迎回许县。那时候曹操的大公子曹昂已然战死沙场，据说是为了救父而死。待到她暮年之时，天下已改姓了曹。

如今长安城虽然也遭了叛军围困，李傕与郭汜却未能入城便已被杀。小皇帝兵不血刃，收了凉州叛军，退了西陇大军，尽掌城中二十万兵马。似乎与梦中全然不同。但是王允却仍是死了。

梦中她所知晓的事情，多也是从别人口中听说，恐怕做不得准。如今那曹操的大公子曹昂，常伴皇帝身边，不知来日是否还会随父上阵。

若如梦中所知，天下后来归于曹魏，那曹昂留在陛下身边，于大汉究竟是福是祸？若将梦中事告诉陛下，说来滑稽，陛下又能信几分？

蔡琰痴痴想了片刻，不得结论，以镇纸压住那一页《悼文忠公》，自去洗漱睡下。

次日蔡邕酒醒，见了女儿，不提昨夜之事，却也有些不自在之色。

蔡琰也不提前事，只临回宫前道：“帝师幼子卢毓，如今给陛下接来，养在宫中。陛下虽然待他亲厚，然而政务繁忙，并不能时时顾及。卢伯父一生高义，子辈如今只余卢毓一人。父亲若有心，女儿去请于陛下，使父亲教导卢毓如何？”

蔡邕忙道：“是我糊涂。我为子干之友，如今将卢毓好好抚育长大，才是正事。”

蔡琰道：“卢毓是卢伯父之子，陛下却也是卢伯父的学生。父亲也该一力承担才是。”

蔡邕叹道：“陛下才学，远胜于我。我又能教陛下什么？快别再说这等话，羞杀为父。”

蔡琰抿嘴一笑，她的话原是“以进为退”。她深知父亲忠厚，又易感情用事，若是卷入朝政之中，很可能会再闹一出“感慨董卓”而入狱的事故出来。此时见父亲明白，蔡琰便稍稍心安，乘车回宫去了。

蔡琰回到未央殿之时，刘协正与贾诩、士孙瑞、曹昂、马超等人细论三辅豪强之事。

贾诩等人对蔡琰的到来，早已习惯。

马超却是第一遭在论正事之时，见一个女人娉娉婷婷走了进来，坐于屏风之后听着。他的视线追着蔡琰，直到女人的身影消失在屏风后，见皇帝与旁人都没有反应，也不好开口，只觉长安城中规矩古怪，与边地羌人差异颇大。

贾诩道：“这等坞堡，易守难攻，原是同姓之人，聚族而居，高墙巨堡，于动乱之时闭门自保，太平时节再打开来的。三辅富庶，然而山顶平原，山泉水源之处，多已有豪强修筑坞堡占据。”

士孙瑞道：“这等民间坞堡，内中养了大量部曲门客，渐成势力。地方官员也奈何不得他们。原是王莽时，北方大饥，社会动荡，才有坞堡。后来光武帝下令捣毁。如今又再度兴起，避居山林、流亡边鄙的士民百姓，聚合一处，相结相保。未曾远逃者，则近据险筑堡，聚众结坞。现而今，可谓是坞堡林立，地方官员待要整治，也不知该从何下手。”

刘协一笑，道：“何必说三辅之地的坞堡？眼前不就有董卓的眉坞么？当日他建成称之为‘万岁坞’，如今眉坞仍在，他却已身首异处。朕曾往眉坞看过，四面高墙，圈起院落。高墙上孔洞，可瞭望，可远射。四角敌楼可置武士。最绝的是，地下深掘数丈，有兵器库，有马厩，有粮仓，据守其中，真可三月不出。”

士孙瑞叹气道：“地方豪强，只要不来侵扰，不出便也不出了。可是他们不纳赋税，势力又大，长此以往，城中便难以支撑下去。如今城中二十万兵，虽然施行了屯田制，但粮食长出来也需要时间。”

刘协心中好似明镜一般，如今天下，武将割据，流民四起，坞堡做大又对抗中央。中央收不上赋税来，没了财政收入，养不得精兵良马。而地方豪强有钱财，便能通天换成官做，越发权势煊赫。如此循环下去，中央日渐衰弱，地方势力日渐强盛。灵帝时朝廷已经很穷了，以至于他不得不顶着骂名行卖官鬻爵之事。如今地方上更是有私铸无字小钱之事。中央本就衰弱，一旦财政再崩溃了，那后果就更加不堪设想。

要稳定中央，他首先需要强大的粮食储备，才能养得了精兵良马。而粮食要从地里种出来，要从敌人手中抢过来，所以他需要良田，需要成体系成熟的军事制度。