现在裴清殊要募兵的话，也面临着相似的问题。

陈起和宋池他们虽然早就猜到了裴清殊要募兵，不过尺有所短，寸有所长，他们两个都是文官，对这方面的事情并不是很懂。

于是裴清殊便召来邵康乐、倪俊逸、赵虎等人，让他们集思广益，帮着出出主意。

不过让裴清殊没想到的是，最后提出建设性建议的，不是这些武将，还是个文官——他的二姐夫容漾。

“朝廷想要招募更多的士兵，最简单的方法就是抛出各种诱人的条件吸引老百姓。可这样做，一来耗资巨大，会给朝廷增加严重的财政负担；二来重利之人，未必能怀有英勇杀敌的勇气和决心。所以臣以为，可以适当地提高士兵的居住、饮食等条件，但绝不能用重利吸引他们从军，这绝非长久之计。”

裴清殊点点头：“你继续说。”

容漾有条不紊地说道：“据臣所知，现在京城的武学，已经在赵将军的努力之下走上了正轨。臣以为，可以尽快将武学推广到全国各地，然后让武学里的教头，向生员们宣扬精忠报国、为国效力的思想。当然，不仅仅是针对这些学生，在平民老百姓之间，也可以让各地官府的兵房和礼房大力宣扬这种思想，鼓励更多的老百姓参军。要让他们打从心底里认为，当兵是一件光荣的事情。哪怕是为国捐躯，也死而无憾。”

公孙明在山西当了几个月的监工之后，前两天刚从外地回来。

容漾来的时候，他正好也在。

裴清殊和公孙明基本可以说是无话不谈，所以就没让公孙明回避。

现在听容漾这么说，公孙明几乎是下意识地说道：“容大人，你这是要给老百姓‘洗脑’啊？！”

容漾还从来没有听过“洗脑”这个词，不过他向来聪慧，品了品之后就大概明白过来，浅笑着点了点头：“差不多就是这个意思。”

公孙明笑道：“这个主意好！不用花什么钱，皇上最喜欢了，哈哈！”

裴清殊的脸略微黑了黑，瞥向一旁的公孙明：“朕在你的眼里，就这么小气的吗？”

公孙明精明的很，才不会上裴清殊的套。

他挺起了胸膛，义正辞严地说：“谁说皇上小气的？谁说的？我第一个饶不了他！”

裴清殊笑了笑，对容漾说道：“这个主意不错，不过还是要花些钱的。光口头说还不够，还得让人再想一些口号和标语之类的东西，贴在老百姓随处可见的地方。就像咱们喜欢挂些字画在墙上一样，平日里多瞧一瞧，看一看，无意之中就记在脑子里了。”

容漾和公孙明听了，纷纷表示赞同。

让裴清殊惊喜的是，容漾提出来的建议，还不止于此。

第51章

“除了征兵和募兵之外，皇上还可以考虑在农村地区实行民兵制。”

容漾顿了一下, 见裴清殊露出很感兴趣的样子, 便继续说道：“民兵制顾名思义, 即通过对平民老百姓进行一定的训练, 使得老百姓们具备最基本的作战能力，从而‘寓兵于民’。”

裴清殊点点头：“这个想法不错。”

“民兵制的优点是基数庞大，又不会耽误土地的耕种。缺点是民兵的战斗能力，定然不如在军营里日日操练的士兵。不过起码实行这项制度，一来可以增加巡逻人员，减少盗窃等不法行为，二来能够节省军费。三来, 也是最关键的就是, 能够为大齐提供很多兵源储备。一旦大齐当真和外族开战, 需要征兵的话，这些民兵的作战能力也比普通老百姓要强。”

容漾越说，裴清殊越觉得这个法子好。

就说他上辈子灭国的时候吧，那个时候只要朝廷军败了, 老百姓们基本上只能眼睁睁着看着匈奴人为所欲为, 根本没办法进行什么有效的抵抗。

如果大齐能早点实行民兵制的话，不说扭转亡国的命运，起码不至于那么快就沦陷。

裴清殊知道，大齐要想要抵抗外侮，定然不能依赖于民兵。

但提高全民防御能力，储备一些兵源, 的确是十分有必要的。

而且民兵和正式的朝廷军不同，他们仍然居住在各自的家中，不需要朝廷提供吃住，只要派人前去传授一些基本的武艺就好了。

除了人力成本之外，朝廷几乎不需要什么支出，就能看到巨大的回报。

既然如此，裴清殊何乐而不为呢？

不过，还有一些现实的问题需要考虑：“那依你所见，一户人家出几个男丁参与操练比较合适呢？如果让所有的男丁都成为民兵的话，怕是不大现实。毕竟老百姓们还要生活，尤其是农忙的季节，是他们最需要劳动力的时候。”

容漾看起来是早就想过这个问题了：“如遇农闲时期，自然是要全家所有的男丁齐上阵。按照征兵的标准来说，就是年龄介于十五至五十五岁、身无残疾的男子。如遇农忙时期，每家出一名男丁，参与巡逻即可。”