眼见议到天黑，彭司士道：“还是要准备些礼物才好登门的。”
“那就明天。你准备什么？”
“你呢？”
两人落衙往外走，彭司士请张司兵到自己家去，又议了一回礼物。约定次日先整理自己的档，中午祝缨到后衙吃饭的时候，他们就跑过去请罪。
彭司士仍有些疑虑：“大人会放过我们么？”
张司兵道：“现在输诚是最好的！早知如此，大人一到的时候就该去的。唉，可恨当初他在福禄县的时候，我竟没有预先结交。说来咱们这位大人做事最周到的，便是我这样的司兵，与他没甚往来的，也照你们的样给我礼物哩。并不是个不讲道理的人呢。”
“是啊是啊，”彭司士道，“但愿但愿！明天一早就去吧！我怕他弄下了司功、司法，现在正想法子要弄我可怎么办？”
…………——
“老师，我来！”顾同从左移到右，取文书递给祝缨。
“大人，我来！”小吴从右滑到左，拿起墨条来研墨。
顾同看看小吴，无声地笑笑：嘻嘻。
小吴看看顾同，无声地咧嘴：嘿嘿！
太提气了！
真的！
二人自从到了府衙之后，尤其是小吴任官之后，那种“一人得道，我随升天”的得意不久就消失了。府衙的氛围与被祝缨整顿过的福禄县并不相同，粘乎乎、滑腻腻的，也不是横眉冷对，可做事就是不顺，上下都懒洋洋的。
小吴略有点经验，祝缨在福禄县与当地乡绅之间角力，也是来回犁了几次，开头还蜇伏了几个月，但是那都是很久之前的事情了。
顾同虽听祝缨说新官上任第一年是干不成什么正事的，却总有一股子期盼。然而这上下的官吏们，先糊账、再把牢里胡乱抓的人放走了，总是踩在让人想发作又觉得发作显得小题大做的线上。更让人恼火了。
又是生地方，顾同是有些郁闷的。他相信跟随老师的人多半也都会有这样的感觉，也就那几个新来的小子，傻乎乎的还没品出味儿来。也难怪，新人嘛，没经验的。顾同甚至在计划什么时候将小柳等四人叫来聊个天儿，让他们都警醒一点。
现在好了！好痛快！
“不愧是老师！”顾同丝毫不觉得自己是在拍马奉承，这全是由衷的赞叹。
祝缨正在写公文，案情移大理，因尚未结，随时可以将这二人的犯法事添进去。除此之外，她还有再写两份奏本。一本是参荆纲的，一本是讨论一下请求在现行的律法里加条目的。
荆纲是必须参的，话说出去了就没有不做的道理。顺手一参，不过费点纸笔，效果应该不错。
奏本的重头戏是有关律法条目，这是因为娇娇的案件提示。由于之前没有女官，衙门监狱里的女吏也是兼的，与之相适应的法条也是没有的。现在有了娇娇的案子做例子，她自己先判了个案例，再呈报上去，想在现行的律条里加上这一案相仿的情况，以为定例。
即，男上司假借职务之便，与女下属有苟且之事，当如何判罚？
她的意思，因其尊卑次序，上司天然就居上位，是朝廷官位给的位差，而女下属又不同于下属之妻女，是直面上司的压力，受其管制要听命的。以上凌下，不存“通-奸”只有“诱-奸”或者“逼-奸”乃至“强-奸”。
所以女下属当无罪，男上司之罪当加一等。娇娇案里，娇娇与二佐之关系，她就是按照这个原则来判的。
这里面又有一个很正大光明的缘由——“士行”。所谓瓜田不纳履，李下不正冠。士人天然就得有个德行操守，朝廷的官吏就得做出个正经人的样子给百姓当模范。不要你多么的高风亮节，起码不能有“禽兽行”吧？
至于其他方面，譬如贿赂安排职位，这个律法里早有条目，照那个办就行了。掏钱的荆五郎，她已经罚了。娇娇没钱，但是入职的时候没有正式的考试，所以逐出。
写完了，吹一吹，才对顾同道：“我怎么了？”
顾同笑吟吟地：“老师，如今六司之中，两司已然在手中，眼看就能换了司功、司法，就只剩司兵、司士了，要怎么拿回来？老师只属吩咐，我们一定好好地办！”
祝缨弹了一下他的脑门儿：“怎么这么大的脾气呀？府衙六司，朝廷所设，都是归我管的。什么拿不拿的，嗯？”
顾同道：“那也得听上官之命呀！我看了看，这些人，乱七八糟的，说不定还没我干得好呢。不不不，我不是讨官儿的。”
“你现在讨也来不及了！我没想换他们呀。”
顾同张大了嘴：“为什么？他们的错就近在眼前，很好的机会了。”
祝缨道：“我一来，就换掉了两个，如今再换四个？六个全换了？南府之前是犯了什么大罪吗？要全都换了？能用则用，毕竟手熟。”
顾同欲言又止，他知道祝缨得做出政绩来，政事堂对祝缨的期望是很高的，祝缨的任务也很重。要是手下不和谐，这得要浪费多少功夫？再说了，这几个人屁-股都不干净！这群废物，给老师提鞋都不配！跟这群废物在一起怎么能治理好国家呢？老师不值得更好的属官吗？换个好属官，干事更快更省力呀！
小吴反而有点理解，他说：“大人在福禄县的时候也没有全换的。有点儿小把柄拿捏着，干活反而勤快。”最后一句他有点心虚，他就是最近犯了好几回的傻这才老实了的。
祝缨道：“考考你们。”
顾同精神一振。
祝缨道：“县与府，有什么区别？就只看衙门。”
顾同道：“就是，大小？权责、管辖、品阶、官吏人数，之类？喔！还有府衙不直接管各地。”
祝缨道：“还有一条。”
“县衙里，只有县丞、主簿等三、五人是官余者皆是吏啊！府衙里，主、副官之外主，六司等皆是朝廷命官。县衙之内，考核评定皆在我手。府衙里，有司功专管。当然，主管也有资格评论，终究还要经司功之手。”
顾、吴二人都老实点头，祝缨道：“既然是朝廷命官，就不能像小吏一样任由我处分啦！”
顾同赶紧拿出笔来记。小吴跟他学着，也在腰间挂个袋子，也开始记。
祝缨道：“不要落到纸上。有些朝廷会忌讳的事情，都记心里。”
两人赶紧收了起来，又竖起耳朵来听。
祝缨道：“六司都换了，属官全由我指定？朝廷该先斥责我啦！如果是刺史府，官员的数目更多！哪里能全由主官自己挑选裁换？得习惯跟不那么灵便的人打交道，这样还能安排得来，那才是真的磨练出来了。再说了，南府的官员也没那么糟糕，否则也不能撑下来，早出大案了。”
顾同低声道：“黄十二郎案子也不小呀。”
“所以裘县令这不是折了吗？”祝缨说，“至于司功司法，他们平日里小有讹错我早有所预料了。真是个能人，除非得罪了朝廷哪位贵人，否则这个地方留不住。”
小吴点点头，顾同一阵错愕：“为什么？”
祝缨道：“你的心里，自己家乡是最好的是不是？”
顾同明白过来了，心里更难过了。
南府这个情况，烟瘴之地本来就偏僻，百姓跟朝廷之间语言还不通畅，道路就更遥远了，离脱离王化只是一步之遥。它就不是个官员心目中愿意来的好地方！
有志者就算想来，也得有命到这儿才行。所以一般的低级属官，哪果不是犯了大错贬官至此，就是由吏升上来的，或者没背景能力不太强的附近的人比如关丞、莫主簿。
品级高一点的或者是一县之主官之类，有出身就是官员的人到任。这样的人，要么是冷云这样的，一来就做高官，要么是祝缨这样的，为了有所作为，还得能活着能有办法干很多的活。要么就也是混日子的，比如汪县令，虽活着但神隐。