当然，有志、有行、有能力的官员不是没有，问题是一有上面就能看出来，给调走了委以重任了。于是优秀的显眼被挑走了，不能在本地长留。本地条件不好，大部分人又不肯来，乃至于有补官不赴任的。当地偶然出个人才，又要异地为官。这就没有大量的优秀的新人来补充，官员整体素质能力上不去。王云鹤再欣赏之前祝缨的说辞，也还是要以“腹心之地”为要的。
这种情况下，颇有点“巧妇难为无米之炊”的意思了。只能用他们。
祝缨道：“想明白了？”
顾同认真地点了点头，道：“老师，南府一定会好起来的，咱们福禄县会更好！老师有事，只管吩咐我！”
祝缨道：“当然。不会忘了你的。”
小吴忙说：“还有我呢！还有我呢！对了，还有祁先生他们！项二郎他们也很好，丁贵也是。”
祝缨道：“我心里有数。咱们就还稳住，一步一步地来。”
顾同安心了，道：“老师说一步一步来，步子总比别人又快又稳的。那下一步？”
祝缨道：“先将府衙之守卫排班、府城之守卫等再梳理一遍。这两天只是匆忙之中下令，要长久运转还是要排定次序才好。你留意一下司功的事儿，哪怕补不了这个司功的职，也要练一练这份本事。以后用得着。”
“是！老师，我还以为老师要让我多听听有何冤案呢。”
“那个慢慢留意。虽然要有所长，也不能除此之外什么都不懂。”
“是。其实我也不是很想现在就补这样的缺，补了就得跟小吴似的了。”顾同笑着说。
“我怎么了？”小吴说。
顾同道：“我给你今晚多加两道题。”
小吴的脸皱了起来。
祝缨点点头：“好了，今天就到这里，安排完了值表，阿同你与侯五、项乐、项安轮流盯几天，有什么漏洞咱们尽早给补上。去州城之前，将这事定下来。司功的旧档、司法的冤案，可以开始着手了。你给我打下手。”
“是。”顾同说。
“小吴，沉下心，学点儿东西以后才能走得远。”
“是！”小吴马上说！又给祝缨端茶递水。
祝缨道：“好了，把这两本明天一早发往京城。”
“是。”
顾同又问道：“老师，我还有一事不明。”
“什么事？”
“老师要参荆纲，这个……荆家如今已然受罚。荆纲不过从六品，您这一参，是不是……”
祝缨道：“那再考你一考，读史的时候记得先时主官自辟僚属的事吧？”
“是。”
“为什么现在没有了呢？现在归谁管？”
顾同有点明白，又有点不太明白。祝缨笑笑：“昔时地方官自辟僚属，必有当地豪强。朝廷为与地方豪强争这一分处置之权耗费了多少心力？也就是日久懈怠、本地可用的人少又讲究不起来，真讲究的地方，一县的市令都不能用本县人。这个要州、府之司功来调度。一个娇娇，事儿不大，但是得给他们紧紧皮。”
顾同恍然。他和小吴都想起了祝缨刚到福禄县干的事儿，与大户关系密切之吏员衙役都换了一批。
现在小吴、祁泰等人的官职是祝缨荐的，也算是“自辟僚属”，但他们不是当地人，所以朝廷才能同意。朝廷也愿意给赴任的官员一点点这样的便利，尤其是偏远、难搞的地方。本来任用本地人做吏职就是难免的了，再任由当地豪强随意安插人，还有朝廷什么事儿？还有官员什么事儿？
“人情在所难免，地方上也不能杜绝亲族。明晃晃的买卖职位，被揭出来了还不惩处，当朝廷是死的？”祝缨说。
敲打。不过祝缨拣了最响的那面锣敲了而已。
祝缨道：“好了，去吧。”她接下来还有更多的事情要逐一落实。二人离开之后，她又想了一下，再往计划上添了几笔。
顾同去而复返：“老师，李司法求见！”
…………
天色已暗，李司法行色匆匆，对顾同也十分的客气：“顾小郎君，大人得空么？”
顾同心里有底气，对李司法也不以年轻人之傲气凌人了，礼貌地道：“司法大人，大人来必有正事，我这便去通报。”
祝缨道：“请进来吧。”
顾同去引了李司法过来，李司法也不客气，进了书房一转入东间看到祝缨正坐在书案后面，他到案前扑通一跪：“大人！”
祝缨放下手中的卷宗，道：“司法这是做甚？阿同。”
顾同抢上一步去搀扶李司法，扶着的时候吃了老大一惊——李司法哭了！
眼泪鼻涕一块儿下来，比顾同他娘要跟顾同他爹吵架的时候哭得还快还惨！顾同手一颤，李司法的身体往他的方向一沉，顾同赶紧又把他扶了起来：“大人，司法大人，您这是怎么啦？”
李司法今年四十多岁了，眼泪鼻涕都沾到了胡须上，一边哭一边说：“大人，下官有罪呀！求大人重罚！”
祝缨道：“这是怎么了？快坐下，慢慢说，你是本府的官员，有什么事儿本府自然不会袖手旁观，咱们一块儿想办法。怎么了？”
李司法道：“大人，凡接手前任的职事的，无不要弥补许多。下官不敢说自己将来留给他人的是多么好，更不敢将错处都推给前任，可接手的就是这么个样子。南府地处偏僻，文教不昌，常有不法之事。与獠人杂居，其约定俗成又染上些獠人之风。下官接手时如果，一步错，步步错。”
顾同将自己的手帕递给他，李司法擦了眼泪鼻涕，声音清楚了一些：“下官驽钝，左支右绌。大人乃是大理寺屈降来此，比下官高明何止千倍？还请大人不嫌下官粗蠢指教一二，使小官从此侍奉大人左右，也好跟着学些儿。”
顾同借着给李司法拿茶的机会张了张口，手上虽干着活，脸上是有点懵。他也算见过世面，却不曾见过一府司法这样的“高官”，这么的不顾形象、这么的敢拉下脸来求饶！
再看祝缨，一点也不意外的样子，但是动作却显出几分惊讶来。她急忙起身，道：“司法说的哪里话？我自福禄县至南府，已接了两回前任的遗泽啦。你说的我都明白。封档查案，并不对你。我向来对事不对人。司法没有功劳，也有苦劳，没有苦劳还有辛劳呢。安心办事就是。”
顾同心道：又收伏一个。
哪知李司法更加惶恐的样子，又跪了下来：“大人，下官有罪。以往确乎怠慢理事，以致手下铸下大错。求大人宽恕。”
祝缨道：“什么宽恕不宽恕的？司法将旧案理会清楚才是正理，有什么误判的过往，你心里想必有数？以往之过，毋再重蹈覆辙才好。”
“是、是。”李司法还是不起来，又请罪，说自己确实本领有限等等，以往确实会有误判的事情发生，案子都整理出来了，请祝缨指点如何判罚为佳。他愿做祝缨的学生，投到祝缨门下跟着学。
顾同死死地捂住嘴才能忍住讥讽的声音。
祝缨道：“指教谈不上，你我互相切磋也可。司法快起来，你我同朝为官，互相帮扶才是正理，你行这般大礼，我可受不起呀。司法要保重身体，以后府里捕盗、断案、治安种种事务少不得你。你瞧，我这里只有一个阿同，指望他帮我复核旧案，不得干到猴年马月去？还要你来相助的。”又让他明天过来跟着复核旧案，有什么问题随时“请教”他，大家将旧案重新审过，再将积年未断的案子也理一理，也好做到心中有数。以后上面追查下来的时候，她也好代为辩解。
李司法这才不哭了，爬起来又是长揖：“下官敢不尽心竭力！”
祝缨命人打水过来，将水放到门口让顾同端进来给李司法洗脸，又请他喝茶，再将他送到门口。
李司法道：“大人留步。”